争当湖北继续教育排头兵(3)

（一）统筹规划，建立继续教育良性发展的体制机制

继续教育服务作为一项准公共产品，需要政府从制度、财政、机制、市场等各方面全力支持，通过宏观调控和引导，保障这项工作的可持续发展和继续教育事业的顺利实施。一是将继续教育工作纳入干部教育培训总体规划之中进行统筹安排，各职能部门应把继续教育工作应列入每年年度工作计划，纳入职能目标考核，并对具体承办组织、机构、企业的继续教育实施情况进行定期或不定期的检查监督，年末全市对继续教育工作开展情况进行全市通报，对完成较好的单位进行表彰，起到示范引导作用。二是成立继续教育领导小组。确立人才培训教育在经济社会发展中的战略地位，成立由各级政府分管领导为组长，组织、人社、财政、职改等部门参加的专业技术人员继续教育领导小组，建立和完善继续教育协调机制，定期研究继续教育工作，解决继续教育发展中存在的问题，保证继续教育任务的顺利完成。三是确立市人社局作为全市专业技术人员继续教育综合管理部门，负责全市继续教育工作的宏观指导和监督实施。加强与各行业主管部门、企事业单位的协调联系，进一步规范培训、验证工作。四是市人事考试院具体承办专业技术人员继续教育公需科目培训与考试工作。建立健全相关制度，确保各项公需科目培训任务落到实处。五是充分利用互联网+技术与手段，继续加大宣传力度，通过各种途径、各种形式的宣传教育，提高各级、各部门和专业技术人员对继续教育的认识。通过多方努力，构建“政府主导、相关职能部门积极参与、企业主动、员工自觉”的继续教育良性运行机制。

（二）加大经费投入，为继续教育发展提供财力保障

对继续教育的投入是一项长期的战略投资。各级政府应多渠道筹措资金，加大财政投入和税收扶持力度。从目前的情况看，湖北省各地继续教育的经费普遍困难，解决途径还应坚持国家、单位和个人相结合的原则。一是加大财政资金投入。省和市、县财政应拨专项经费，建立继续教育发展基金，保证专款专用，支持企业和事业单位骨干专业技术人员开展继续教育。参照宜昌市的做法，每年市财政应投入100万元的继续教育专项经费。政府应会同财政部门联合发文，要求各部门、单位将继续教育工作经费列入部门预算，用于平台维护、课程开发、基地建设等项目，加强对各领域、行业继续教育的财政保障，推进继续教育事业持续健康发展。二是加大税收扶持力度。政府应在技改资金、税收优惠、研发补贴等各个方面，向继续教育开展得比较好的企业倾斜，并引导企业对积极参与继续教育的人员给予相应的鼓励。提高企业专业技术人员继续教育经费的比例，将这些继续教育经费直接进入企业成本，专项用于职工继续教育和技术人员的岗位培训。三是在经费有限的情况下，优先保证本区域内高层次人才和紧缺人才培养经费的投入，提高资金使用效率。四是鼓励民间资金进入继续教育领域。政府应鼓励社会各界捐资或投资，弥补继续教育经费财政投入的不足。逐步建立健全政府、单位、社会、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制，实现投资主体的多元化和资金的多渠道刚性供给。

（三）创新教育方式，打造继续教育品牌

一是树立市场经营理念，创建继续教育品牌。继续教育作为一项教育产业，应该树立市场营销的理念，以人才市场的需求为导向，以成本核算为基础，合理配置现有的教育资源，打造继续教育品牌。充分利用政府部门、企事业单位、高等院校、科研院所、社会团体现有的继续教育资源，引入市场机制，培育和发展继续教育市场，充分发挥市场的导向、调节作用，通过市场实现继续教育资源的优化配置。二是创新继续教育方式，探索继续教育的新途径。经过多地考察调研，建议与中国国家培训网合作，使襄阳市专业技术人员可以随时登录国家级继续教育平台网站，浏览有关继续教育科目辅导内容，收看专家辅导讲学的音像资料。三是开展教学课程设计，创新继续教育内容。由于继续教育所特有的高层次性、创造性、新颖性、实用性等基本属性，从而决定了教育的内容必须是“最新知识、最新技术、最新研究成果、最新的教材”。结合专业技术人员继续学习的各种特点，根据实际情况科学、合理地开发设计专业技术人员继续教育的课程。

（四）完善激励机制，激活专技人员参与继续教育的内生动力

文章来源：《湖北农机化》 网址: http://www.hbnjhzz.cn/qikandaodu/2020/0828/438.html